Nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND các cấp

Thường trực HĐND tỉnh kiểm tra tình hình hoạt động của HĐND, Thường trực, các ban HĐND huyện Duyên Hải vào ngày 16/8/2022.

Mục đích của việc kiểm tra nhằm đánh giá tình hình hoạt động của HĐND các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh từ đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026 đến nay. Trên cơ sở kết quả kiểm tra, đánh giá những mặt làm được và chỉ ra những hạn chế, khó khăn, nguyên nhân, đề xuất, kiến nghị giải pháp phù hợp nhằm khắc phục hạn chế, tháo gỡ khó khăn đối với hoạt động của HĐND các huyện, thị xã, thành phố để đưa hoạt động của HĐND các huyện, thị xã, thành phố hoạt động tốt hơn trong thời gian tới.

Qua công tác kiểm tra cho thấy: cơ cấu tổ chức đại biểu HĐND, các chức danh Thường trực HĐND, các ban HĐND cấp huyện, cấp xã nhiệm kỳ 2021 - 2026 cơ bản đảm bảo về số lượng, cơ cấu theo quy định; việc thành lập các tổ đại biểu HĐND cấp huyện đúng quy định. Trong tổ chức kỳ họp có xây dựng kế hoạch, chuẩn bị tốt nội dung, chương trình, văn bản kỳ họp. Phân công các ban HĐND huyện thẩm tra các văn bản trình tại kỳ họp. Các ban HĐND huyện thực hiện công tác thẩm tra đúng trình tự luật định. Việc ban hành nghị quyết của HĐND huyện cơ bản đảm bảo nội dung, phù hợp với quy định của pháp luật.

Hoạt động giám sát của HĐND, Thường trực, các ban HĐND huyện thực hiện cơ bản đúng quy định, thủ tục luật định; nội dung giám sát tập trung những vấn đề nổi cộm liên quan đến nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân và đôn đốc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân được thực hiện đầy đủ; công tác chỉ đạo, điều hòa, phối hợp hoạt động của các ban HĐND huyện thực hiện tốt; thường xuyên giữ mối liên hệ hoạt động và xây dựng kế hoạch làm việc với Thường trực HĐND xã, thị trấn.

Bên cạnh những kết quả đạt được, Thường trực HĐND tỉnh chỉ ra những mặt còn hạn chế: một số đại biểu HĐND huyện hoạt động không chuyên trách chưa phát huy hết vai trò, trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của đại biểu; chưa dành ít nhất 1/3 thời gian cho hoạt động HĐND theo luật định. Một số nghị quyết của HĐND huyện, văn bản kỳ họp, giám sát vẫn còn sai sót, thể thức trình bày văn bản chưa đảm bảo theo Nghị định số 30/2020/NĐ-CP của Chính phủ; việc lưu trữ văn bản có nội dung chưa đúng quy định về công tác văn thư…

Đồng chí Dương Thị Ngọc Thơ, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh cho biết: qua trao đổi, làm việc, kết hợp với tiếp cận, kiểm tra nhanh hồ sơ hoạt động của HĐND, của Thường trực, các ban HĐND huyện và những kiến nghị, đề xuất của địa phương, ý kiến của các đại biểu dự làm việc; Thường trực HĐND tỉnh có ý kiến chỉ đạo cụ thể đối với từng đơn vị. Trong đó có những nội dung trọng tâm như, Thường trực HĐND tỉnh đề nghị Thường trực HĐND, các ban HĐND và đại biểu HĐND huyện tiếp tục nghiên cứu luật, cập nhật văn bản mới có liên quan đến việc tổ chức và hoạt động HĐND các cấp để thực hiện tốt hoạt động. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt Chỉ thị số 26-CT/TU, ngày 21/11/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về lãnh đạo nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND các cấp.

Bên cạnh đó, Thường trực HĐND tỉnh đề nghị tiếp tục nghiên cứu, đổi mới, nâng cao chất lượng kỳ họp HĐND; nâng cao hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp và ban hành nghị quyết về hoạt động chất vấn; có ý kiến với UBND huyện chỉ đạo việc xây dựng nghị quyết HĐND đảm bảo nội dung, cơ sở pháp lý, trình tự, thủ tục, thẩm quyền theo quy định của pháp luật. Các ban HĐND huyện thực hiện tốt công tác thẩm tra; báo cáo thẩm tra phải thể hiện rõ tính phản biện để làm cơ sở cho đại biểu HĐND huyện thảo luận và quyết định đối với các nội dung trình tại kỳ họp.

Tăng cường đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động giám sát của HĐND, Thường trực, của các ban HĐND huyện; quan tâm chỉ đạo, điều hòa, phối hợp hoạt động của các ban HĐND huyện; tham gia các hoạt động của ban HĐND. Sau giám sát, báo cáo kết quả giám sát đến Thường trực Huyện ủy để xem xét, chỉ đạo; đồng thời đề nghị UBND huyện chỉ đạo các ngành huyện, UBND cấp xã thực hiện các kiến nghị sau giám sát đúng thời gian quy định.

Tiếp tục phát huy vai trò hoạt động của tổ đại biểu và đại biểu HĐND huyện trong các hoạt động giám sát, tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, hoạt động chất vấn nhằm từng bước nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND. Thường trực HĐND thường xuyên theo dõi, kiểm tra nhiệm vụ, hoạt động của đại biểu HĐND huyện nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm cá nhân trong thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của đại biểu, đảm bảo dành ít nhất 1/3 thời gian cho hoạt động HĐND theo quy định.

Các thành viên Thường trực HĐND, đại biểu HĐND chuyên trách của huyện tiếp tục giữ mối liên hệ phối hợp hoạt động với Thường trực HĐND cấp xã trên địa bàn; xây kế hoạch và tổ chức kiểm tra tình hình hoạt động của HĐND cấp xã; tổ chức hội nghị giao ban giữa Thường trực, các ban HĐND huyện với Thường trực, các ban HĐND xã, thị trấn nhằm kịp thời hướng dẫn, hỗ trợ hoạt động HĐND, Thường trực, các ban HĐND cấp xã ngày càng nâng cao chất lượng hơn.

Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác tiếp xúc cử tri, tiếp công dân và giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo của công dân; thường xuyên theo dõi kết quả trả lời kiến nghị của cử tri, đơn công dân của các cơ quan chức năng để có biện pháp đôn đốc, nhắc nhở giải quyết kịp thời. Theo dõi, chỉ đạo Văn phòng HĐND và UBND huyện việc lưu trữ văn bản đảm bảo quy định về công tác văn thư.

Bài, ảnh: KIM LOAN