Văn phòng UBND tỉnh: Phát huy vai trò tham mưu, nỗ lực cải thiện chỉ số thành phần được giao

Năm 2020, Văn phòng tham mưu lãnh đạo UBND tỉnh phối hợp cùng các sở, ngành hữu quan tổ chức nhiều sự kiện, giúp DN giới thiệu sản phẩm (trong ảnh: Chủ tịch UBND tỉnh Lê Văn Hẳn (thứ hai từ trái sang) tham quan các sản phẩm do DN Trà Vinh sản xuất, nhân Tuần lễ Văn hóa, Du lịch - Liên hoan ẩm thực Nam Bộ lần thứ II gắn với Lễ hội Ok - Om - Bok).

Song song với điểm số, thì thứ hạng cũng thiếu ổn định: hạng 21/63 tỉnh thành cả nước năm 2017; giảm 39/63 năm 2018 và tăng 20 bậc lên 19/63 năm 2019. Chỉ số Tính năng động của tỉnh thời gian qua có thứ hạng trung bình với số điểm tương đối thấp. Khách quan cho thấy, chính quyền tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao chỉ số PCI, nhưng một số cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ thực hiện chưa kiên quyết, hiệu quả thấp. Phương pháp làm việc vẫn còn ở trạng thái quản lý nhiều hơn phục vụ doanh nghiệp (DN). Cách giải quyết công việc có trường hợp còn cứng nhắc, ít đề xuất biện pháp tháo gỡ vướng mắc, làm ảnh hưởng đến đánh giá của DN về chất lượng điều hành của lãnh đạo tỉnh.

Xuất phát từ thực tế đó, ngày 16/6/2020, ông Nguyễn Văn Quyển, Chánh Văn phòng UBND tỉnh (Văn phòng) ký ban hành Kế hoạch số 13/KH-VP về việc nhiệm vụ tham mưu UBND tỉnh thực hiện chỉ số PCI với chỉ số thành phần Tính năng động và tiên phong của lãnh đạo tỉnh. Đến nay, tuy kết quả chỉ số PCI năm 2020 chưa công bố, nhưng sau hơn 06 tháng triển khai thực hiện kế hoạch, đã tạo sự liên kết chặt chẽ.

Việc ban hành kế hoạch có ý nghĩa đặc biệt quan trO5ng trong công tác tham mưu của Văn phòng với lãnh đạo UBND tỉnh nhằm vận dụng pháp luật linh hoạt, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho kinh tế tư nhân: phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu lãnh đạo UBND tỉnh thực hiện hiệu quả những quy định trong phạm vi pháp luật hiện hành cũng như cụ thể hóa chính sách thông suốt, linh hoạt để vận dụng kịp thời tháo gỡ khó khăn cho DN, nhất là những vấn đề mới phát sinh. Đồng thời, thường xuyên kiểm tra, cập nhật chính sách mới đề xuất UBND tỉnh ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành thực hiện trên địa bàn tỉnh. Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan có liên quan khi thực hiện thủ tục cấp chủ trương đầu tư cho các dự án đầu tư đảm bảo theo quy định.

Vấn đề năng động, sáng tạo trong giải quyết những phát sinh mới trong năm 2020 đã có nhiều cải thiện: Đã tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị có liên quan quán triệt đến cán bộ, công chức viên chức nghiên cứu, tìm tòi học hỏi, cách giải quyết mới các vấn đề mới phát sinh để tham mưu xử lý linh hoạt, đạt kết quả cao; thường xuyên rà soát những quy định mới của pháp luật để kịp thời tham mưu cho lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, địa phương triển khai, vận dụng chính sách thông suốt, linh hoạt: chủ động phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH-ĐT) và các cơ quan có liên quan tổ chức cho cán bộ, công chức, viên chức làm nhiệm vụ cấp giấy đầu tư bồi dưỡng tập huấn công tác đầu tư, hướng dẫn thủ tục đầu tư... để xử lý các khó khăn vướng mắc liên quan đến lãnh vực đầu tư.

Văn phòng cùng với các ngành liên quan tạo điều kiện để các DN tư nhân dễ dàng tiếp cận với các nguồn lực phát triển; khuyến khích, tạo cơ hội cho DN tư nhân tiếp cận và ứng dụng công nghệ tiên tiến vào sản xuất, kinh doanh; liên kết hình thành DN hoặc các hình thức tổ chức hợp tác khác: chủ động phối hợp với Sở KH-ĐT, Công thương, Ban Quản lý Khu Kinh tế và các cơ quan có liên quan kịp thời thông tin đến nhà đầu tư, DN các chính sách về đầu tư, nhất là chính sạch hỗ trợ của Trung ương, của tỉnh để nhà đầu tư, DN tiếp cận kịp thời; thông tin đến nhà đầu tư, DN những tiến bộ khoa học mới để áp dụng vào sản xuất, kinh doanh, cùng với Sở KH-ĐT và các cơ quan có liên quan tham mưu với lãnh đạo UBND tỉnh thường xuyên tiếp xúc hộ kinh doanh để tuyên truyền vận động đăng ký thành lập DN hoặc hình thành tổ chức hợp tác khác.

Được biết, Văn phòng còn phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan có liên quan tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo đào tạo công tác cán bộ, công chức có đủ trình độ, tạo đột phá trong tư duy và hành động; nắm rõ các quy định của Nhà nước và đầu tư, nhất là những quy định về đối xử công bằng giữa DN tư nhân và DN Nhà nước; đổi mới, hoàn thiện và tổ chức thực hiện hiệu quả những quy định của pháp luật; cải cách các thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế tư nhân phát triển. Đặc biệt, giúp DN tháo gỡ vướng mắc, khó khăn: phối hợp với Sở KH-ĐT tham mưu UBND tỉnh tổ chức tiếp DN để trao đổi trực tiếp, giải đáp những thắc mắc cho DN khi có yêu cầu; kịp thời nắm bắt những khó khăn của nhà đầu tư, DN mới phát sinh thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh, tham mưu họp xử lý ngay hoặc vào thứ Tư hàng tuần, tại cuộc họp giao ban UBND tỉnh với các sở, ngành kịp thời tháo gỡ khó khăn.

Trong năm 2020, Văn phòng tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo Trung tâm Phục vụ hành chính công rà soát, đề xuất đơn giản hóa thủ tục hành chính về quy trình, hồ sơ, thời gian; thường xuyên theo dõi, cập nhật, niêm yết công khai thủ tục hành chính tại bộ phận một cửa cũng như cổng dịch vụ công của tỉnh khi có sự thay đổi để người dân và DN kịp thời nắm bắt và thực hiện; đảm bảo hướng dẫn hồ sơ một lần; khi có hồ sơ có liên quan đến lĩnh vực đầu tư hoặc của nhà đầu tư, DN được xử lý xong thì chủ động liên hệ giao hồ sơ ngay không chờ đến thời gian hẹn hoặc được liên hệ mới giao, kiên quyết không để trể hẹn.

Bài, ảnh: TRƯỜNG NGUYÊN