Tập trung nâng hạng chỉ số Chi phí thời gian

Viên chức Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh tiếp công dân.

Chi phí thời gian là một trong 10 chỉ số thành phần của Chỉ số nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), là một trong những yếu tố quan trọng, được quan tâm hàng đầu khi đánh giá Chỉ số PCI. Bởi nhà đầu tư, DN luôn mong muốn thời gian giải quyết các thủ tục hành chính (TTHC), thanh, kiểm tra nhanh, hiệu quả, hưởng lợi. 

Năm 2021, chỉ số Chi phí thời gian của tỉnh có 07/14 chỉ tiêu bị đánh giá thấp và hạn chế so với điểm trung vị của cả nước; 02 chỉ tiêu được đánh giá trung bình liên quan nội dung “không cần đi lại nhiều lần để lấy dấu, chữ ký” và “thời gian thực hiện TTHC ngắn hơn so với quy định”; có 05/14 chỉ tiêu được đánh giá tốt hơn trung vị cả nước: cán bộ nhà nước thân thiện và giải quyết công việc hiệu quả; phí, lệ phí được công khai…

Từ kết quả đạt được, theo Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính; Nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh và Chuyển đổi số tỉnh Trà Vinh (BCĐ), những nguyên nhân hạn chế là do doanh nghiệp (DN) đánh giá mức độ đơn giản về thủ tục giấy tờ tại tỉnh dưới mức trung bình; những lợi ích (tiết giảm thời gian, tiết giảm chi phí) khi thực hiện TTHC trực tuyến DN đánh giá chưa cao. Hoạt động thanh tra, kiểm tra của các đoàn kiểm tra tại tỉnh bị trùng lặp. Có 11% DN (tính trong số DN được mời tham gia khảo sát đánh giá Chỉ số PCI) cho biết bị thanh kiểm tra trên 03 lần/năm…

Có thể thấy, còn một số DN chưa hài lòng khi bị thanh tra trên 03 lần/năm, do quá trình thanh tra, kiểm tra ít nhiều làm ảnh hưởng đến hoạt động của DN. Bên cạnh đó, tuy kế hoạch thanh tra, kiểm tra DN của một số đơn vị sở, ngành, địa phương ít (như lĩnh vực du lịch), nhưng đối với một số sở, ngành có yếu tố chuyên môn đặc thù thực hiện các cuộc thanh kiểm tra đột xuất, chuyên ngành theo chỉ đạo của Trung ương, các bộ, ngành… dẫn đến trùng lặp giữa các cuộc thanh tra, kiểm tra theo chương trình, kế hoạch trước đó với các cuộc kiểm tra đột xuất/năm. 

Nhằm cải thiện chỉ số Chi phí thời gian của tỉnh, ngày 27/7/2022, ông Nguyễn Quỳnh Thiện, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Trưởng BCĐ tỉnh ký Kế hoạch số 253/KH-BCĐ về hoạt động của BCĐ tỉnh Trà Vinh năm 2022. Theo đó, BCĐ tỉnh chỉ đạo các thành viên BCĐ nâng cao trách nhiệm trong công tác cải cách hành chính; tăng cường trách nhiệm của cơ quan, đơn vị và người đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính; nâng cao kết quả đánh giá các chỉ số: PAR Index, PAPI, SIPAS, PCI, ICT Index, chỉ số đánh giá chuyển đổi số cấp tỉnh năm 2022 và những năm tiếp theo, nhằm khắc phục hạn chế chỉ số Chi phí thời gian năm 2022 và những năm tiếp theo.

Cụ thể, khắc phục 07/14 chỉ tiêu bị đánh giá thấp, 02/14 chỉ tiêu bị đánh giá trung bình và duy trì phát huy 05/14 chỉ tiêu đạt kết quả tốt so với trung vị cả nước năm 2021. Phấn đấu năm 2022 tăng từ 35 hạng trở lên so với năm 2021, đạt thứ hạng 05/63 tỉnh, thành phố cả nước.

Để khắc phục hiệu quả, Văn phòng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan, tiếp tục rà soát quy trình xử lý, thời gian thực hiện các thủ tục pháp lý của DN tại các sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện, thị và thành phố điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế. Công tác xử lý các thủ tục có liên quan đến DN và nhà đầu tư đúng thời gian, quy trình theo quy định. Đồng thời, đẩy mạnh thực hiện TTHC bằng hình thức trực tuyến tại các đơn vị, địa phương.

Thanh tra tỉnh, Sở Nội vụ và các sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện, thị, thành phố tổ chức thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra DN đảm bảo không trùng lắp. Tổ chức đoàn công tác kiểm tra công vụ tại các sở, ban, ngành tỉnh và địa phương để theo dõi, giám sát, đánh giá công tác cải cách hành chính và thực hiện giờ làm việc của cán bộ, công chức, viên chức các cấp nhằm kịp thời chấn chỉnh, làm cơ sở xét thi đua, khen thưởng giữa các ngành, các cấp. Theo dõi, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch phòng, chống tham nhũng; kế hoạch thanh tra, kiểm tra đối với DN năm 2022 trên địa bàn tỉnh.

UBND tỉnh sẽ quán triệt đến cán bộ giải quyết TTHC tại Trung tâm Phục vụ hành chính công và các cán bộ liên quan trong quy trình giải quyết TTHC thực hiện nghiêm các quy định trong Bộ quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết TTHC tại Trung tâm Hành chính công tỉnh, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp xã; trong đó, chú trọng về tăng cường kỷ luật kỷ cương hành chính, nâng cao đạo đức, văn hóa công vụ, thái độ làm việc, chuẩn mực giao tiếp, ứng xử trong quá trình đón tiếp và giải quyết TTHC với DN, người dân, đảm bảo hạn chế thấp nhất tỷ lệ hồ sơ giải quyết quá hạn đối với tổ chức, cá nhân, tránh người dân phải đi lại nhiều lần.

Song song đó, nâng cao chất lượng cải cách hành chính, nhất là đơn giản TTHC, điều chỉnh, bãi bỏ các thủ tục không cần thiết, cắt giảm các bước trong quy trình, tăng cường phân công, phân cấp, ủy quyền cho cán bộ thẩm định, phê duyệt hồ sơ TTHC tại Trung tâm. Cập nhật, niêm yết công khai, đầy đủ, kịp thời thông tin về danh mục, quy trình, biểu mẫu, phí, lệ phí… liên quan đến TTHC bằng mã QR tại trụ sở, trên Cổng Dịch vụ công của tỉnh và trang thông tin điện tử thành phần của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh để tổ chức, cá nhân tìm hiểu, tra cứu và hoàn thiện hồ sơ trước khi đến giải quyết TTHC.

Các sở, ngành, địa phương đẩy mạnh tuyên truyền về hiệu quả của việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến, xử lý hồ sơ TTHC trên môi trường mạng để người dân, DN nắm bắt và tích cực tham gia sử dụng dịch vụ hành chính qua mạng.

Bài, ảnh: TRƯỜNG NGUYÊN