Nỗ lực duy trì điểm và thứ hạng Chỉ số thành phần Cạnh tranh bình đẳng

Thực hiện Chỉ số nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2020, chỉ số thành phần Cạnh tranh bình đẳng là một trong những chỉ số mà tỉnh vừa tăng điểm, vừa tăng bậc: đạt 7,79 điểm, hạng 07/63 tỉnh, thành của cả nước, tăng 1,34 điểm và tăng 21 bậc so với năm 2019. Chỉ số này Ban Chỉ đạo (BCĐ) Cải cách hành chính và nâng cao chỉ số PCI cấp tỉnh giao Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH-ĐT) phụ trách, gồm 14 tiêu chí. Năm 2020, có 12/14 tiêu chí được đánh giá khá, tốt so với trung vị cả nước; có 02 tiêu chí còn những hạn chế nhất định, cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, bổ sung trong năm 2021.

 Nhờ hỗ trợ giúp đỡ của các sở, ngành tỉnh, nên sau khi dịch bệnh Covid-19 được kiểm soát, công nhân Nhà máy Điện gió Trà Vinh V1.3 do Công ty Cổ phần Cơ điện lạnh làm chủ đầu tư tiếp tục thi công, nhằm đảm bảo tiến độ.

Năm 2021, BCĐ chỉ đạo tỉnh tập trung khắc phục hạn chế 02 tiêu chí hạn chế: “Doanh nghiệp nhà nước thuận lợi hơn trong tiếp cận đất đai” và “Doanh nghiệp nhà nước thuận lợi hơn trong tiếp cận các khoản vay”, nhằm duy trì thứ hạng 07/63 vào năm 2021. Do vậy, đầu năm 2021, Sở KH-ĐT phối hợp cùng các sở, ngành tỉnh, địa phương tập trung xây dựng kế hoạch khắc phục hạn chế.

Đối với Chỉ tiêu “Doanh nghiệp nhà nước thuận lợi hơn trong tiếp cận đất đai”. BCĐ tỉnh đã triển khai và quán triệt thực hiện đối với tất cả các loại hình DN đến tìm hiểu và đầu tư tại tỉnh đều được hướng dẫn đầy đủ thủ tục, cấp giấy chứng nhận, tiếp cận thông tin quy hoạch về đất đai,… bình đẳng như nhau, không có sự ưu tiên giữa DN nhà nước hay tư nhân, DN trong nước hay nước ngoài.

Để DN tiếp cận được thông tin về đất đai, Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện công khai 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết trên Cổng thông tin điện tử của Sở, Trung tâm Phục vụ hành chính công của tỉnh, phòng tiếp công dân Sở Tài nguyên và Môi trường và công bố trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh.

Thông tin về Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được phê duyệt đã công bố, công khai như: Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 cấp huyện; Kế hoạch sử dụng đất năm 2022; Nghị quyết số 03/NQ-HĐND, ngày 19/3/2021 về việc thông qua điều chỉnh, bổ sung Danh mục các công trình, dự án cần thu hồi đất và nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ sang sử dụng vào mục đích khác trong năm 2021 trên địa bàn tỉnh… rộng rãi theo quy định của pháp luật, nhằm tạo điều kiện cho tất cả người dân, DN truy cập tìm hiểu thông tin để thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh. Hiện nay, tỉnh đang triển khai thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021-2030 và Kế hoạch sử dụng đất 05 năm giai đoạn 2021-2025, sẽ công khai khi hoàn thành.

Được biết, lĩnh vực giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính về đất đai, mặc dù trong quý III/2021, dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, thực hiện giãn cách xã hội, nhưng tiếp nhận 190 hồ sơ (kỳ trước chuyển qua 27 hồ sơ; tiếp nhận trực tiếp trong kỳ 134 hồ sơ…); 102 hồ sơ số đã giải quyết (100% hồ sơ đúng hạn); đang thực hiện 43 hồ sơ; tạm dừng 10 hồ sơ; trả lại 34 hồ sơ; hủy 01 hồ sơ. Không có hồ sơ trễ hạn phát sinh so với cùng kỳ (tỷ lệ trễ hạn quý III/2020 là 0,8%).

Tiêu chí hạn chế thứ hai cần tập trung là: “Doanh nghiệp nhà nước thuận lợi hơn trong tiếp cận các khoản vay”. BCĐ tỉnh đã chỉ đạo thực hiện cho vay vốn trên địa bàn tỉnh, đặc biệt tại Quỹ Đầu tư và phát triển tỉnh luôn đảm bảo quá trình tiếp nhận, thẩm định và duyệt hồ sơ vay theo quy định, không có trường hợp ưu ái tạo điều kiện thuận lợi hơn cho DN nhà nước hay phân biệt thành phần, loại hình DN. Kết quả tiếp cận vốn vay trong những tháng đầu năm 2021, có 02 DN vay là DN có vốn nhà nước: Công ty Cổ phần Cấp thoát nước và Công ty Cổ phần công trình đô thị Trà Vinh, hồ sơ vay vốn được thực hiện đảm bảo các điều kiện quy định vay vốn tại Quỹ. 

Đối với các tiêu chí có kết quả tốt, nhất là các tiêu chí liên quan đến thủ tục hành chính: “DN nhà nước thuận lợi hơn trong việc thực hiện các thủ tục hành chính”; “DN nhà nước thuận lợi hơn trong việc có được các hợp đồng từ cơ quan nhà nước”; “DN FDI thuận lợi hơn trong thực hiện các thủ tục hành chính”; “Ưu đãi DN lớn là trở ngại cho bản thân DN”… các sở, ngành thực hiện các thủ tục hành chính không có sự phân biệt đối xử giữa DN trong và ngoài nước hay tư nhân và nhà nước; các DN đều được giải quyết bình đẳng, công bằng. Các thủ tục hành chính về đầu tư được thực hiện theo quy chế, quy trình rõ ràng và được niêm yết tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh.

Cụ thể, đối với hoạt động đầu tư ngoài khu công nghiệp, khu kinh tế, tiếp tục thực hiện quy chế phối hợp giải quyết thủ tục đầu tư theo cơ chế một cửa liên thông đối với dự án đầu tư ngoài khu công nghiệp, khu kinh tế trên địa bàn tỉnh với thời gian giải quyết thủ tục hành chính được cắt giảm trên 50% so với quy định. Đối với hoạt động đầu tư trong khu công nghiệp, khu kinh tế, thời gian giải quyết cấp giấy chứng nhận đầu tư từ 35 ngày làm việc còn 13 ngày làm việc (trường hợp quyết định chủ trương đầu tư của UBND tỉnh), từ 15 ngày làm việc còn 03 ngày làm việc (trường hợp quyết định chủ trương đầu tư của Ban Quản lý Khu kinh tế).

Ông Châu Văn Hòa, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở KH-ĐT cho biết: kết quả thực hiện quý III/2021, Sở đã tiếp nhận 40 hồ sơ xin chấp thuận Quyết định chủ trương/Giấy chứng nhận đầu tư trong ngoài nước. Qua đó, có 38/40 hồ sơ đã giải quyết, 02/40 hồ sơ đang xử lý. Đặc biệt, tiêu chí “Doanh nghiệp FDI có đặc quyền trong miễn/giảm thuế thu nhập doanh nghiệp”, đối với lĩnh vực thuế, do tình hình dịch bệnh còn diễn biến phức tạp nên công tác tổ chức hội nghị tập huấn, triển khai chính sách thuế lồng ghép với đối thoại chậm tổ chức. Tuy nhiên, Cục Thuế tỉnh đã đăng tải trên website của đơn vị và Cổng thông tin điện tử của tỉnh để tất cả người nộp thuế (không phân biệt loại hình, quy mô DN) biết, tra cứu, theo dõi thực hiện các chính sách thuế mới.

09 tháng đầu năm 2021, mặc dù ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, nhưng các sở, ngành và địa phương đã tập trung thực hiện cơ bản đạt tiến độ một số nhiệm vụ trọng tâm của BCĐ đề ra. Đặc biệt, sau khi dịch bệnh Covid-19 cơ bản được kiểm soát, các sở, ban, ngành, địa phương đã và đang chủ động tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đến liên hệ làm việc và đặc biệt là không phân biệt các thành phần kinh tế, trong nước hay ngoài nước.

Bài, ảnh: TRƯỜNG NGUYÊN